سرزمين ايران با توجه به موقعيت جغرافيايی و زمينشناسی از جمله ده كشور سانحهخيز جهان به شمار میآيد و همواره بر
اثر بروز سوانحی چون سيل، زلزله، خشكسالی و غيره، خسارات جانی و مالی قابل توجهی به كشور وارد آمده است. از همين رو
سالهاست كه راههای كاهش اثرات سوانح طبيعی در کشور مورد توجه قرار گرفته است و تلاش میشود تا همگام با تجربههای
جهانی در اين حوزه، شاخص ايمنی و آمادگی در برابر سوانح طبيعی ارتقاء يابد در اين ميان، برنامهريزی برای پيشگيری و
افزايش آمادگی در برابر سوانح در شهر تهران به عنوان مركز فعاليتهای سياسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی كشور از
اهميت زيادی برخوردار است.
در روز 28 مهرماه سال 1378 در ششمين اجلاس كميته ملی كاهش اثرات بلايای طبيعی، به عنوان عالیترين نهاد تصميم ساز در
اين حوزه، مقرر شد كه شهرداری تهران با مساعدت معاونت هماهنگی امور عمرانی وزارت كشور و همچنين با بهرهگيری از
همكاری وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای ذیربط، طرح جامع مديريت بحران شهر تهران بزرگ را تهيه و برای تصويب به
كميته ملی كاهش اثرات بلايای طبيعی ارايه نماید.